2021年11月22日7時35分,位于呼和浩特市玉泉區(qū)東五十家街民和花園3號樓一單元內(nèi)發(fā)生一起天然氣爆炸一般生產(chǎn)安全事故,共造成1人死亡、2人重傷、12人輕傷,直接經(jīng)濟損失約868萬元。
事故發(fā)生后,呼和浩特市委、市政府高度重視,包鋼書記作出指示,要求全力搶救傷員,做好傷亡人員親屬安撫等善后工作,盡快查明原因,嚴肅追究責任。依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等國家有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)呼和浩特市人民政府批準,2021年11月23日,成立了由市委常委、政府常務(wù)副市長劉程民任組長,副市長劉建國任副組長,市紀委監(jiān)委、政府辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急管理局、公安局、總工會、玉泉區(qū)人民政府等有關(guān)負責同志參加的呼和浩特市玉泉區(qū)東五十家街民和花園3號樓“11·22”天然氣爆炸一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組,并聘請自治區(qū)燃氣管道、電氣設(shè)備、?;?、安全管理、特種設(shè)備等專業(yè)的專家參與事故調(diào)查工作。
為認真總結(jié)事故教訓(xùn),防止同類事故再次發(fā)生,提出如下防范措施:
(一)建議呼和浩特中燃城市燃氣發(fā)展有限公司要加大力度摸排類似材質(zhì)管道的數(shù)量、接口、使用年限等,推動老舊燃氣管網(wǎng)改造,對現(xiàn)階段仍在使用的管網(wǎng)布置、使用情況、管道材質(zhì)等內(nèi)容進行風險評估,將存在重大使用風險的天然氣管道列入優(yōu)先改造計劃;加大對此類管道沿線檢測頻次,明確檢查周期、編制檢查方案,落實責任人,采取鉆孔檢漏等方法,加強此類重點部位的排查,嚴防整改期間發(fā)生同類事故;強化技防措施,在人員密集場所、危險性較高、容易發(fā)生群死群傷的重點區(qū)域設(shè)置可燃氣體檢測報警裝置。
(二)全市燃氣企業(yè)要深刻汲取事故教訓(xùn),建立健全安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程;要足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,配齊配強巡檢裝備和管線監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,提升信息化安全監(jiān)管水平;認真開展隱患排查,對存在重大安全風險的部位,要進行專項治理,限期更新、改造或者停止使用;必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。
(三)行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,嚴格落實行業(yè)監(jiān)管職責,建立健全橫向到邊、縱向到底,全覆蓋、無遺漏的責任體系,對不符合安全要求的隱患要立即進行整治,切實將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)各級黨委政府要堅持“人民至上、生命至上”,做到職責于心、擔責于身、履責于行。建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系,堅持一級抓一級、層層抓落實,夯實安全發(fā)展根基。要舉一反三,加大本行政區(qū)域內(nèi)及有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
