在11月8日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)宋元明分析我國(guó)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)時(shí),點(diǎn)名“6·13”十堰燃?xì)獗?/span>事故,指出當(dāng)?shù)?/span>燃?xì)獍踩?/span>監(jiān)管部門形式主義,不嚴(yán)格執(zhí)法。
我國(guó)安全生產(chǎn)事故總體上穩(wěn)定下降今年以來,我國(guó)安全生產(chǎn)事故有所反彈,較大事故和重大事故比去年和前年略有上升,對(duì)于我國(guó)是否進(jìn)入新一輪事故高發(fā)期的疑問,宋元明表示,我國(guó)安全事故總體上是穩(wěn)定下降的曲線,但這個(gè)曲線是鋸齒波動(dòng)的,在一定期間內(nèi)有小幅度的波動(dòng)反彈,這并不代表著要進(jìn)入事故高峰期,2004年、2005年的高峰期已經(jīng)過去了。
目前,我國(guó)特別重大事故的間隔周期為25個(gè)月零11天,是新中國(guó)歷史上最長(zhǎng)的時(shí)期。事故起數(shù)和總死亡人數(shù)也連續(xù)多年下降?!拔覈?guó)安全生產(chǎn)正處于穩(wěn)定下降的階段,但是穩(wěn)定下降階段進(jìn)入瓶頸期和平臺(tái)期,每下降一步都很艱難?!彼卧髡f。點(diǎn)名十堰市燃?xì)鉄崃k公室監(jiān)管形式主義談到當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)存在的問題時(shí),他舉例今年6月13日發(fā)生在湖北省十堰市的燃?xì)獗ㄊ鹿?,點(diǎn)名涉事企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,當(dāng)?shù)厝細(xì)獍踩O(jiān)管部門形式主義,不嚴(yán)格執(zhí)法,涉事企業(yè)在當(dāng)?shù)亍爸卮箅[患遍地都是”。
根據(jù)近期公布的“十堰重大燃?xì)獗ㄊ鹿收{(diào)查報(bào)告”,此次事故共造成26人死亡,138人受傷,其中重傷37人,直接經(jīng)濟(jì)損失約5395.41萬元。事故調(diào)查組認(rèn)定,這是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。宋元明表示,6·13湖北十堰爆炸事故涉事企業(yè)的母公司是中國(guó)燃?xì)饪毓捎邢薰荆ê?jiǎn)稱“中燃公司”),今年10月21日,中燃公司下屬另一個(gè)參股公司在沈陽又發(fā)生一次燃?xì)獗ㄊ鹿?,造?人死亡,48人受傷。作為燃?xì)獍踩O(jiān)管部門的十堰市燃?xì)鉄崃k公室監(jiān)管形式主義,不嚴(yán)格執(zhí)法。從2019年以來,其對(duì)這個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)執(zhí)法檢查121次,但沒有實(shí)施過一次行政處罰,警告以上的處罰沒有。調(diào)查發(fā)現(xiàn),從2020年1月到事故發(fā)生之前2021年5月,這一年5個(gè)月的時(shí)間,中燃公司在十堰市的燃?xì)夤芫W(wǎng)發(fā)生腐蝕泄漏漏氣188處,重大隱患遍地都是。宋元明表示,企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,屢屢發(fā)生事故,同時(shí)一些地方在安全監(jiān)管執(zhí)法上不精準(zhǔn)、不嚴(yán)格,安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀還沒有根本改變,這些都是當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)存在的問題。同時(shí),化工、礦山等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)依然存在;很多燃?xì)夤芫W(wǎng)、建筑工程逐漸進(jìn)入老化期,一些風(fēng)險(xiǎn)又要集中呈現(xiàn);加之新能源電池等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)帶來的新風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)安全生產(chǎn)面臨各類風(fēng)險(xiǎn)交織疊加的局面。此外,受內(nèi)外部環(huán)境和疫情影響,一些企業(yè)機(jī)器開開停停、生產(chǎn)斷斷續(xù)續(xù),一些企業(yè)多拉快跑、滿負(fù)荷生產(chǎn),礦產(chǎn)品價(jià)格上漲又刺激了礦山生產(chǎn)沖動(dòng);極端天氣事件也確實(shí)在增多,這些都對(duì)安全生產(chǎn)造成很大威脅。
呼吁餐飲企業(yè)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置今年以來,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室已經(jīng)組織了六輪“明查暗訪+媒體曝光”行動(dòng),突擊檢查了企業(yè)800多家,排查問題隱患3600余處,起到了震懾警示作用。同時(shí),著力提升本質(zhì)安全水平,加快實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng),推廣城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)入冬季,餐館的密閉性比較好,容易引發(fā)燃?xì)獗ㄊ鹿?。宋元明呼吁,全?guó)餐飲企業(yè)要按照新修改的《安全生產(chǎn)法》抓緊安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置,確保餐館安全。“老百姓進(jìn)餐館吃飯,萬一發(fā)生泄漏它就報(bào)警,報(bào)警以后我們就撤人,盡快處置?!?/span>

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